По состоянию на май 2017 года задолженность 2,3 млн россиян превысила 10 тыс. рублей. Это совершенно определенно станет причиной отказа им в выезде за границу, в случае если они решат поехать туда по делам или отдохнуть. По прогнозам экспертов, к концу года число россиян-неплательщиков увеличится до 2,6 млн, хотя многие из них уже нашли выход из ситуации – они выезжают за границу через Белоруссию или Казахстан.
Как пишут «Известия» со ссылкой на информацию, полученную в Федеральной службе судебных приставов (ФССП), за год количество невыездных россиян выросло на 15%, и показатель последовательно увеличивается. Если два года назад по состоянию на май их было всего 782 тыс., то год назад – уже 2 млн, а сейчас – 2,3 млн. По действующему с 2005 года закону, при имеющейся непогашенной задолженности выезжать за границу запрещено.
Приставы каждый год увеличивают сумму взысканий с невыездных, считая запрет покидать РФ действенной мерой. Благодаря применению ограничения на выезд к должникам, за четыре месяца 2017 года было взыскано 9,3 млрд рублей, что на 19,2 % превышает сумму, взысканную за 4 месяца 2016 года (7,8 млрд рублей), - отметили в пресс-службе ФССП. За четыре месяца 2015 года было взыскано более 5,1 млрд рублей.
Рост числа невыездных должников-россиян до 2,3 млн является достаточно серьезным и вызывает обеспокоенность в связи с чрезмерной активностью по использованию ограничений на выезд в качестве меры воздействия на них, считает юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ващилко. Да, признает она, действительно, внесение в ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации..." возможность применения ограничительных мер в отношении граждан было призвано снабдить приставов и суды достаточным инструментарием для обеспечения высокой эффективности по возврату задолженности, будь то налоговые платежи, штрафы, кредиты или ЖКУ. Однако стоит учитывать, что речь идет лишь об одном из способов воздействия, но далеко не единственном.
Даже с учетом общего роста задолженности населения, продиктованного исключительно экономическими факторами (высокой закредитованностью и долгосрочным снижением реальных располагаемых доходов), объяснить тот факт, что только с 2014 года число невыездных должников выросло с 1,2 млн человек до 2,3 млн можно исключительно тем, что мерой попросту злоупотребляют, уверена Екатерина Ващилко.
В целом мера действенная, полагает юрист, если не считать ареста имущества, ограничения на выезд являются одним из самых эффективных инструментов законного давления на должников, но тут стоит отметить, что сам факт возможности введения столь существенного ограничения прав граждан свободно перемещаться как внутри страны, так и за ее пределами из-за долгов от 10 тыс. рублей на сегодняшний день не отвечает претерпевшим изменения с 2005 года социально-экономическим реалиям. 10 тысяч рублей - это две неоплаченные квитанции за ЖКУ, просроченный платеж по потребительскому кредиту на покупку бытовой техники или несколько штрафов за нарушение ПДД. К сожалению, законодательных механизмов автоматической индексации установленного ранее порога задолженности не существует, а существующие на сегодняшний нормы вполне отвечают интересам и кредиторов, и ФНС, однако нарушают интересы населения и нуждаются в пересмотре.
Если говорить о лазейках, позволяющих должникам нарушать запрет, то, конечно, указывает Екатерина Ващилко, стоит упомянуть возможность пересечения "прозрачных" границ с союзной Белоруссией, откуда можно вылететь или уехать за пределы ЕАЭС, а так же возможность транзита через Казахстан. Впрочем, к таким лазейкам прибегают разве что злостные нарушители и должники. Стать невыездным с учетом действующего законодательства, слишком просто и без умысла, подчеркивает юрист.
Второй большой проблемой является тот факт, что снятие ограничений происходит с большим временным лагом после совершения необходимых платежей, 10 дней. Текущее положение вещей вполне отвечает интересам кредиторов, ФНС, УК и ФССП, поскольку обеспечивает высокие результаты: только за 4 месяца 2017 года ограничения на выезд позволили взыскать 9,3 млрд рублей, что почти на 20% больше показателей прошлого года. Очевидно, заключает эксперт, что отказываться от такой действенной меры никто не собирается, даже если она нарушает баланс интересов в обществе.
Эффективность меры по борьбе с должниками в виде запрета на выезд за рубеж на сегодняшний день сильно преувеличена, возражает директор стратегических проектов CAF Group Валентин Островский. Заявляемая ранее ФССП цифра роста погашения задолженности в размере более 30% с момента введения запрета действительно реальна, вот только сумма задолженности существенно не сокращается, а по корпоративному сегменту так и вовсе растет (в 2016 году рост составлял до 12,1%).
Надо отметить, говорит эксперт, что некоторые граждане даже не знают, что на них наложен запрет на выезд, как не знают они и о самом факте долга, например, по штрафам за нарушения ПДД. В связи с высокими темпами информатизации процесса уведомления граждан о штрафах ситуация меняется в лучшую сторону, но пока еще очень большое число граждан, а по некоторым оценкам это может быть до 600 тыс. проштрафившихся водителей, которые узнают о своей задолженности только через 60 дней и позже, а некоторые - только в аэропорту.
Необходимо понимать, предупреждает Островский, что на эффективность меры влияет количество граждан стремящихся выехать за рубеж. В период кризиса последних лет число таких граждан существенно сократилось, а значит и значение ограничительной меры упало. И только в этом году можно наблюдать некоторое восстановление числа выезжающих, но запрет действительно приведет к корректировке числа пересекших границу в меньшую сторону.
Учитывая экономическую ситуацию сегодня, можно прогнозировать только рост числа запретов на выезд, так как число должников продолжает неуклонно расти, ожидает эксперт. И если сегодня уже по 2,3 млн россиян действуют запретительные меры, то к концу года число таковых реально может перевалить за 3 млн, а не как предполагалось ранее 2,5-2,6 млн. Оптимистические оценки в росте всего на 200-300 тысяч не оправдываются из-за резкого роста обращений в суд о взыскании задолженностей, который сейчас показывает кратное увеличение.
Каким категориям граждан запрещен выезд за границу, в связи с работой, долгами или из-за проблем с законом в 2019 году.
Как говорил известный поэт, «дым отечества нам сладок и приятен». Однако, иногда так хочется поменять обстановку, нанести визит соседним странам, с целью культурного обмена, отдыха или работы! Перед тем как начинать планировать путешествие, нужно проанализировать свои шансы и узнать, возможно, вам запрещен выезд за границу.
Тем более в 2018 году правительство издало ряд постановлений, которые ограничивают для некоторых категорий российских граждан. Они продолжают своё действие и в 2019 году.
Федеральный закон РФ от 1996 года регулирует вопросы, связанные с пересечением границ нашей страны. Согласно этому закону, выезд за пределы РФ может быть временно ограничен для некоторых категорий граждан.
Для вас покинуть пределы своей страны какое-то время будет невозможно, если вы:
- имеете проблемы с законом;
- проходите военную службу;
- служите в силовых структурах;
- имеете долги или являетесь причастным к сведениям, которые считаются государственной тайной.
Запреты вследствие работы правоохранительных органов
В результате каких-либо противоправных действий начинается следствие, возбуждается уголовное дело. В таком случае человек может быть признан или подозреваемым по этому делу, или обвиняемым. При этом накладываются ограничения на выезд за границу. После решения суда если человека оправдали, запрет снимается. Если же осудили, то ограничения на выезд сохраняются и регулируются согласно новому статусу гражданина.
Закрыт выезд только для подозреваемого или обвиняемого, на потерпевшего и на остальных участников процесса этот запрет не накладывается.
Может ли призывник покинуть пределы РФ?
В нашей стране призыв проводится весной и осенью. На военную службу призываются все мужчины, которые обязаны делать это по закону. Как только принимается решение о призыве, гражданину запрещается выезд за границу. Это касается и альтернативной службы.
Однако несколько категорий граждан имеют право на выезд. Это так называемые контрактники, которым можно выезжать при согласовании места и цели поездки с начальством, а также молодые люди призывного возраста в период отсрочки или освобожденные от призыва.
Как быть, если есть необходимость продолжить учебу, например, в аспирантуре, за границей? В таком случае для выезда понадобится справка из военкомата или другие документы, такие как приписное свидетельство или военный билет.
Когда именно после отбытия наказания по решению суда можно мечтать о зарубежных курортах?
С даты оглашения обвинительного приговора и до момента снятия судимости человек считается судимым.
Согласно УК РФ, существуют конкретные сроки, по истечении которых судимость считается снятой, а именно: для правонарушений небольшой и средней тяжести - это 3 года, для тяжких - 8 лет, для преступлений особой тяжести - 10 лет.
В случаях, если наказание не предусматривало лишение свободы, выезжать можно по истечении 1 года. Для лиц, осужденных условно, возможен выезд за пределы РФ после истечения испытательного срока.
Снять судимость раньше указанного времени можно через суд, учитывая обстоятельства в каждом индивидуальном случае. Здесь можете прочитать все российских граждан.
Может ли вовремя неоплаченный штраф помешать запланированной поездке?
Право накладывать ограничения на выезд из нашей страны гражданам, имеющим долги по кредитам, налогам или другим задолженностям, в том числе алиментам, появилось у ФСПП в 2008 году.
Установлено значение конкретной минимальной суммы — 30 тысяч рублей.
Долги ниже этой суммы не становятся препятствием к выезду за границу.
Однако уже в 2018 году количество невыездных превысило 900 тысяч человек. В 2019 году эта цифра может быть еще больше. Поэтому перед поездкой за границу рекомендуем проверить ваши долги на проверенном сайте невылет.рф :
Чтобы не пополнить этот черный список, нужно учитывать следующие моменты:
- Решение о запрете на выезд имеет силу только в том случае, если имеется судебный акт, в котором указаны конкретные данные об обязательствах гражданина;
- Этот акт должен быть датирован не позднее 3 лет от предполагаемой даты выезда, а также уже истекли возможные сроки его обжалования;
- Копии этого акта имеются в территориальных органах ФМС, в пограничных органах и у должника.
Судебное постановление об ограничении выезда из страны
Содержа свою «кредитную историю» в полном порядке и вовремя платя налоги, можно быть уверенным, что сюрпризов на границе не будет. Кроме того, есть возможность проверить, выездной ли вы, воспользовавшись проверенным онлайн-сервисом . В таком случае легко избежать неприятных моментов, связанных с необходимостью менять свои планы.
Проверка в онлайн-режиме запрета выезда из-за долгов
На этом сервисе вы можете быстро в онлайн-режиме проверить возможность выехать за границу из России для людей, имеющих задолженности.
Как проверить, есть ли запрет на выезд за границу? Что сделать, чтобы не остаться за бортом? Ответы на эти и другие вопросы — в следующем видео
А что будет, если немножко приукрасить свою анкету?
Если гражданин, оформляя документы, указывает ложные данные о себе, то это дает право государству запретить ему выезд за пределы РФ сроком на месяц. Однако, если в процессе проверки обнаружатся новые факты, накладывающие ограничения, сроки пересматриваются согласно новой информации.
Заполняя анкету о себе, будьте внимательны, так как, ставя свою личную подпись на документе, вы тем самым обязуетесь сообщать правдивую информацию.
В каких случаях может выехать за границу работник ФСБ?
До момента окончания службы в комитете госбезопасности существует запрет на пересечение границы РФ, в том числе и гражданским лицам.
Однако в каждом индивидуальном случае, если специально уполномоченные лица дают разрешение, поездка возможна. Тогда за 3 месяца до предполагаемого отъезда подается рапорт, который рассматривается уполномоченным лицом и, в зависимости от обстоятельств (необходимость посетить тяжело болеющих родителей, принятие наследства, нужда в лечении и т. д.) решается вопрос о том, возможен ли выезд.
Что означает понятие «гостайна» и кто ее знает?
Согласно приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан, у которых имеется допуск к гостайне.
Государственная тайна - это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться абсолютно разных сфер жизни государства: военной и разведывательной области, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.
Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность.
Полный перечень таких сведений утвержден президентом РФ в 1995 г. №1203.
Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт.
Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» дает возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.
Самую легкую степень секретности («секретно») имеют, как правило, сотрудники пресс-служб, они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.
По истечении 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу.
Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению, которое принимает специальная комиссия. Или может составлять меньшее количество лет, что оговаривается в трудовом договоре служащего.
В настоящее время в Госдуме идут активные дискуссии по поводу того, каким именно категориям граждан, причастных к секретным сведениям, следует ограничивать выезд за границу.
Многие граждане России имеют кредитные и коммунальные задолженности. Но отдых за границей остаётся всё также популярен. Законодательством РФ предусмотрены штрафные санкции к определенным гражданам, уклоняющимся от уплаты долга. Если гражданин входит в их список, то его не пропустят через границу.
Гражданин уклоняется от уплаты алиментов на протяжении нескольких месяцев или не оплачивает деятельность ЖКХ? Он должен быть готов к тому, что пересечь границу он не сможет. Если не существует уважительной причины, препятствующей погашению долга, то запрет накладывается судебным приставом, как только дело гражданина попадает в его руки. Не стоит думать, что если судебного разбирательства не было, то выезд из страны никто не ограничит. Запрет можно наложить до рассмотрения дела о долге прокуратурой.
Кроме судебного акта, существуют другие документы, запрещающие выезд за границу. К примеру, индивидуальным предпринимателям такое ограничение может быть установлено налоговой инспекцией. В предписании говорится о том, чтобы для погашения долгов использовали имущество лица, уклоняющегося от уплаты налогов, но для этого оно должно быть в стране.
Административные задолженности, штрафы, невыплаченные алименты, долги за коммунальные услуги, просроченные налоги – повод для наложения запрета на пересечение границы.
Нарушения административного характера в тяжких случаях приводят к наложению ограничений на выезд из страны. Если гражданину выписали штраф, то он должен оплатить его за месяц. В орган, вынесший постановление о денежном взыскании, штрафник должен предоставить документ, подтверждающий уплату государственного долга. Если этим пренебречь, то дело отправится в службу судебных приставов. Из-за них снятие запрета на пресечение границы затянется на пару месяцев и выехать не получится.
Если нет весомых причин для переговоров с судебными приставами, то накладывать запрет на гражданина никто не станет. Перед тем, как это произойдёт, на адрес проживания лица придёт письмо, где будет сообщаться об имеющийся задолженности, повестка в суд либо иное уведомление от приставов.
Запрет на выезд по российскому законодательству накладывается в момент вынесения соответствующего постановления. Судебный пристав направляет его гражданину с долгом, составляет акт, который направляет в миграционную и пограничную службы. Они вносят должника в список тех, кто не имеет права выехать за границу.
Если загранпаспорт есть, то будет направлен запрос в миграционную службу, позволяющий его изъять на время действия запрета. Судебный пристав не может забрать у гражданина загранпаспорт. Этим занимаются иные органы. К радости должников, об этой статье законодательства вспоминают редко, да и на практике изъятие произвести сложно. Если гражданин не успел оформить загранпаспорт и выехать с ним за границу, то после наложения запрета выдать ему этот документ никто не сможет.
Даже если гражданин не ознакомился с письмом о наложении запрета на пересечение границы, он вступает в силу. Это установлено законодательством страны. Отправка документа служит основанием для ограничения выезда.
Существует единая база граждан, имеющих долги перед государством или кем-нибудь ещё. По ней пограничники проверяют всех граждан,
выбывающих из страны. Потому, если у вас есть долги, то выехать за границу вам не позволят и задержат на пункте таможенного контроля.
Стоит ли бояться банковской задолженности?
Юридическая практика показывает, что даже значительная просрочка по кредиту не может стать причиной того, чтобы вам запретили выехать за границу. Если она есть, финансовое учреждение сначала предъявляет претензии о долге ответчику. Но оно не сможет ограничить перемещение физического лица за границу. Для этого потребуется полноценное судебное постановление.
От момента передачи дела о долге в суд до его рассмотрения может пройти 3-4 месяца. Если просрочка возникла, то банк пытается разрешить её с гражданином самостоятельно. В случае отрицательного результата, финансовое учреждение перепродаёт долг коллекторским конторам либо отправляет запрос в суд. Если суд занимает сторону кредитора, то дело должника о долге направляют к приставам и выехать за границу он уже не сможет. Они оформляют акт о запрете выезда за пределы страны на шестимесячный срок.
Снять запрет и выехать в другую страну раньше 6 месяцев можно. Для этого нужно оплатить долг и проинформировать об этом инспектора. Физические лица могут выдвинуть встречные требования к кредиторской организации в суде. Если они будут рассмотрены и приняты судьёй, то запрет, спровоцированный долгом, снимается. Также выехать без проблем за границу можно, если срок возмещения долга прошёл.
Получите подтверждение запрета. Без него вы не будете уверены, что вам точно нельзя выехать за границу.
Если подтверждение пришло, а сдавать билеты не хочется, то мы едем за границу с долгами, воспользовавшись одним из приведенных ниже способов:
- Пересекая Беларусь или Украину. Посетив Минск или Гомель, каждый сможет приобрести билеты в любую страну Европы.
- Оформив заранее шенгенскую визу. Главное попасть на рейс или поезд до Калининграда, а затем сойти в Вильнюсе. Предъявить что-либо гражданину России там не смогут. Как и в случае с Белоруссией и Украиной, в Литве можно купить билеты на самолёт до любого европейского города.
- Выехать в Казахстан транзитом. Этот способ заключается в пересечении казахской границы, предъявлении второго билета и заполнении миграционной карты. После этого можно выехать в нужный город.
Даже добросовестных плательщиков по кредиту иногда берет сомнение: а можно ли выезжать за границу, имея действующий заем? Не развернут ли пограничники во въезде в другую страну? Всё зависит от конкретной ситуации.
Когда выезжать за рубеж можно
Сам по себе кредит никаких ограничений на свободу передвижений россиянина не накладывает. В большинстве случаев выехать за границу с действующим займом — хоть с ипотечным, хоть с потребительским, хоть бизнес-займом — можно. Главное, чтобы вся задолженность погашалась в срок.
Другое дело, когда допущена просрочка по кредиту. Здесь всё зависит от того, насколько далеко зашла ситуация.
Так, если заемщик один-два раза просрочил платеж, то его выпустят за рубеж без проблем, даже при уже возбужденном административном производстве.
Когда выезжать с кредитом за рубеж нельзя
А вот если неплательщик оказался злостным и дело из административных перешло в разряд уголовных, то после выдвижения обвинений (еще до приговора) заемщику будет запрещен выезд из страны.
По своему статусу должник по кредитам приравнивается к должникам:
- по алиментам;
- по налогам;
- по штрафам.
Запрет на выезд инициируется либо судебными приставами, либо прямым указанием суда. Дело должникам передается в ФСБ и пограничный контроль. Поэтому заемщики могут без проблем оформить загранпаспорт и даже приобрести билеты, вот только покинуть страну у них не получится.
Более того, на их имущество и счета может быть наложен арест. Так что, даже если должнику удастся пересечь границу, он может оказаться с заблокированными счетами, т.е. без средств к существованию. Единственный вариант — обратиться в посольство с просьбой экстрадиции.
Если же в отношении недобросовестного плательщика возбуждено административное дело, то запрет на выезд вводится только через 14 дней после оглашения решения (если оно не опротестовано). После дело передается пограничникам и службе безопасности, и должник не имеет никаких шансов покинуть страну.
Некоторые предпринимают попытку выехать из России, чтобы не присутствовать на суде, полагая, что это отсрочит заседание. На самом деле, решение может быть оглашено и без присутствия ответчика.
Должника вообще могут объявить в международный розыск при наличии большого долга.
Что делать, когда нужно выехать за границу
- Долг может образоваться и во время пребывания платещика за рубежом. По возвращении на родину придется платить пени. Если долгов много, то нарушителя могут объявить в розыск и принудительно вернуть в страну либо арестовать его активы.
- Что делать, чтобы не допустить неприятной ситуации? Решений несколько, реализация каждого из них остается на усмотрение заемщика.
- Договориться с банком об отсрочке платежа. Это более вероятно при наличии хорошей кредитной истории и наличии существенной причины для выезда за границу: например, деловая поездка, зарубежная командировка, лечение, сопровождение ребенка и т.д. Фактически этот способ означает реструктуризацию . Это значит, что если вам временно нечем платить по кредиту и на это есть веские причины, то вы можете попросить у банка немного изменить условия займа. Например, увеличить срок, за счет чего уменьшается ежемесячный платеж. Подробнее о такой возможности читайте .
- Договориться, что долг будет оплачивать родственник или друг. Ему можно оставить нужную сумму или высылать ее из-за рубежа, либо он может платить из своего кармана, а потом заемщик вернет ему все деньги — это сугубо по договоренности.
- Можно заранее положить на счет нужную сумму. Например, если выезд запланирован на три месяца, то нужно пополнить счет на сумму трех месячных платежей. Банк будет снимать деньги в стандартном режиме. В некоторых банках есть такая услуга, как автоплатеж, то есть, списание со счета нужной суммы в определенную дату. Больше о ней рассказываем в этой статье .
- Можно обратиться в банк и попросить предоставить адреса зарубежных представительств или банков-партнеров, чтобы оплачивать заем через них.
Чтобы не возникало никаких проблем с банками, нужно знать, как их предусмотреть. Если вы видите, что не в состоянии вносить ежемесячные платежи, то следует своевременно принять меры. О том, что делать, если нечем платить по кредиту, читайте по этой
Загрузка...