Орган выдающий лицензии на алкоголь. Как получить лицензию на производство алкогольной продукции

За получение лицензии на производство алкогольной продукции требуется платить госпошлину. Если по каким-либо причинам в выдаче соответствующего документа будет отказано, сумму госпошлины не возвращают. В статье будет дан ответ на вопрос о том, как можно получить лицензию. Также будет рассмотрено, с какими проблемами может столкнуться организация.

В каких случаях требуется разрешение

Деятельность, которая связана с производством или оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, подлежит обязательному лицензированию. Это установлено в Федеральном законе от №171. Итак, лицензия на производство алкогольной продукции дает права на осуществление следующих действий:

Процесс производства, хранения и поставок произведенного спирта и денатурата.
Производство, хранение и сбыт спиртосодержащей продукции.
Хранение алкогольной пищевой продукции и этилового спирта.
Выполнение закупок спиртосодержащей продукции.
Производство, хранение и поставки спиртосодержащих непищевых продуктов.
Проведение розничной продажи алкогольных товаров.

Для чего требуется лицензия от Росалкогольрегулирования? На этот вопрос ответ дается ниже.

Продукция, подлежащая лицензированию

Важно отметить, что лицензированию подлежит производство абсолютно каждого типа поставляемой продукции, которая перечислена в Федеральном законе №171, а именно:

Этиловый спирт.
Денатурат.
Спиртосодержащие товары.
Питьевой этиловый спирт.
Спиртосодержащая пищевая продукция.
Вино и водка.
Спиртосодержащая непищевая продукция.
Денатурированные товары.
Алкогольные товары.
Спиртные напитки.
Виноматериалы.

Требования

Ко всем предприятиям в рамках получения лицензии предъявляются определенные требования.

К примеру, они могут затрагивать величину уставного капитала или организационное оборудование. Особое внимание уделяют отсутствию какой-либо задолженности, связанной с уплатой налогов или сборов. Таких недоработок по оплате не должно быть ни в момент получения разрешения, ни во время производства товаров. Если имеется налоговая задолженность, то лицензию на производство алкогольной продукции могут аннулировать.

Сбор документов

Согласно Федеральному закону №171, требуется представить следующие документы:

Заявление на выдачу лицензии. В этом документе необходимо указать сведения об организации, а также обо всех ее обособленных подразделениях (филиалах). В заявлении перечисляются виды деятельности и указывается срок, на который требуется лицензия.
Копии учредительной документации, а также бумаг о государственной регистрации юридического лица. Эти копии в обязательном порядке должны быть заверены у нотариуса. Если этого не сделать, то потребуется к копиям приложить оригиналы.
Копия документа, который подтверждает постановку предприятия на учет в налоговый орган.
Копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за оказанное лицензирование.
Заключение от органов власти, которое будет подтверждать то, что производственные и складские помещения в полной мере соответствуют санитарным и эпидемиологическим, а также противопожарным и экологическим требованиям.
Документ, который подтверждает техническую компетентность лаборатории химического контроля производства спирта и алкогольной продукции. Является правомочным и дубликат договора о проведении соответствующего контроля.
Копии сертификатов, подтверждающих соответствие базового технологического оборудования.
Документ, который будет подтверждать размер оплаченного уставного капитала.

При этом стоит подчеркнуть, что какие-либо другие документы лицензирующий орган требовать не должен.

Оплата государственной пошлины

Лицензию на производство алкогольной продукции выдают на срок, который указывается организацией, но общая продолжительность данного документа не может составлять более пяти лет. Размер государственной пошлины чаще всего составляет пятьсот тысяч рублей. При этом важно подчеркнуть, что за лицензирование производства, хранения и поставок произведенного денатурированного и этилового спирта придется выплатить шесть миллионов рублей. Данный размер госпошлины устанавливается за получение лицензии на производство, хранение и оптовый сбыт (поставки) любых алкогольных товаров. Только вино не входит в этот список.

Госпошлина за получение лицензии для розничной продажи алкогольной продукции обойдется соискателю в сорок тысяч рублей за каждый год ее действия. Размер государственной пошлины за переоформление полностью соответствует сумме, установленной для получения соответствующего вида документа. Правда, в том случае, если лицензию переоформляют в результате реорганизации предприятия (в рамках слияния), то государственная пошлина будет составлять всего две тысячи рублей. Важным условием при этом является то, что у каждой организации, которая принимает участие в слиянии, на момент регистрации правопреемника должна быть лицензия на один и тот же тип деятельности.

Если организация меняет наименование либо свое местонахождение, которое указано в разрешении, то переоформление соответствующего документа тоже обойдется в две тысячи рублей.

Как получить лицензию на производство алкогольной продукции, важно выяснить заранее.

Учет расходов на оплату государственной пошлины

Сумму госпошлины во время расчета налога на прибыль учитывают в составе прочих расходов, согласно статье №264 Налогового кодекса. Прежде чиновники требовали, чтобы подобные расходы списывали в течение всего периода действия лицензии. Согласно статье №272 Налогового кодекса, требуется равномерное списание расходов, что предусматривает получение доходов за временной промежуток, составляющий более одного отчетного периода. Это не подразумевает поэтапной сдачи товаров.

Позже чиновники поменяли свою позицию и пришли к выводу, что все расходы по выдаче лицензии на производство алкогольной продукции следует учитывать единовременно. По их мнению, требования статьи №272 о равномерном списании трат следует применять только строго в рамках гражданско-правовых соглашений. Очевидным является то, что выдача лицензий осуществляется за рамками договорных отношений. Поэтому списывать траты на получение лицензий в течение всего периода их действия не следует.

Данный подход подтверждает арбитражная практика. Правда, если учитывать то, что суммы государственной пошлины на лицензию на производство алкоголя весьма существенны, лучше будет уточнять порядок учета, обратившись в свою налоговую инспекцию.

В ряде случаев организация имеет право требовать возврат госпошлины. Ситуации, в рамках которых подобное возможно, приводятся в статье №333 Налогового кодекса. Итак, в том случае, если предприятие оплатило пошлину за лицензию на производство и оборот алкогольной продукции, а лицензирующий орган, в свою очередь, отказал в предоставлении требуемого документа, то перечисленная сумма не возвращается. При этом ее можно засчитать в счет суммы пошлины, которая подлежит уплате за выполнение аналогичного действия. Другими словами, зачет можно сделать лишь в отношении суммы госпошлины, которая была уплачена в размере, превышающем значение, установленное главой №25 в Налоговом кодексе.

Важно отметить, что расходы, связанные с уплатой госпошлины на получение лицензии, можно учесть в тратах при расчетах налога на прибыль. Подобные разъяснения даются чиновниками. Правда, прежде они предлагали списание таких расходов равномерно в течение всего периода действия лицензий. О том, каким именно порядком будет лучше воспользоваться, следует уточнять в налоговой инспекции.

Кто может посодействовать в получении лицензии на производство алкогольной продукции?

Помощь посредников

Итак, чтобы осуществлять легальное производство алкогольных товаров на территории нашей страны, необходимо получить специальное разрешение, которое выдается согласно российскому законодательству. Получение данного документа является достаточно сложной процедурой, так как административным регламентом предъявляются достаточно жесткие требования и условия для производства. Алкогольная лицензия довольно дорого стоит.

Подобное положение имеет отношение не только к технологическому оборудованию и производственным помещениям, а также складам готовой продукции, в которых производится алкоголь. Речь идет обо всех документах, которые необходимо правильно оформить и передать на рассмотрение в адрес контролирующих органов, в чью компетенцию входит выдача лицензий на производство алкогольных товаров.

Самостоятельно пройти все необходимые этапы лицензирования весьма сложно. По этой причине многие отечественные предприниматели вынуждены обращаться за помощью к тем или иным посредникам. Это связано с тем, что для получения лицензии для производства спиртных напитков требуется обладать большим опытом, практическими навыками и определенными связями. Знакомства с нужными людьми позволяют в кратчайшие сроки устранять любые возможные ошибки, способные возникать практически у любого руководителя алкогольного предприятия или склада, где хранятся спиртосодержащие товары. Разумеется, от профессионализма и уровня подготовки посредника напрямую зависит то, насколько быстро, а главное, качественно пройдет процесс получения лицензии.

Таким образом, в столь непростой сфере деятельности, как производство алкогольных товаров, у предпринимателей всегда есть выбор: разобраться самостоятельно или обратиться за помощью к посредникам.

Итак, как получить лицензию на производство алкоголя?

Получение разрешения

До получения данного разрешения юридическим лицам следует уточнить, на какие сроки его выдают. Как уже отмечалось выше, согласно общим правилам, период действия данного разрешения не может превышать пяти лет. Так гласят правила, закрепленные в законодательстве. Но этот срок действия имеет отношение к тем юридическим лицам, которые занимаются производством, продажей и хранением спирта и алкогольной продукции. Имеется в виду деятельность не только для нужд населения, но и для промышленных организаций.

Срок действия разрешения, которое выдается только на реализацию алкогольных товаров (без их производства), составляет всего два года. Такая лицензия требуется различным магазинам, занимающимся реализацией соответствующей продукции. Таким образом, любое юридическое лицо сможет получить лицензию, срок действия которой будет неограниченным.

Выяснив информацию о сроках действия лицензий, следует коснуться вопроса, можно ли его сократить, в случаях выявления каких-либо нарушений со стороны юридических лиц. Этот вопрос волнует многих. С уверенностью можно заявить, что в том случае, если у предприятия, оформившего соответствующую лицензию, будут обнаружены какие-либо нарушения деятельности, то период действия документа не будет уменьшен. В этом случае ее просто аннулируют. Вся информация заносится в реестр лицензий на производство алкогольной продукции.

Аннулирование разрешения может повлечь за собой целый ряд негативных моментов. Прежде всего, на юридическое лицо наложат штрафные санкции, которые составят приличные денежные суммы. Кроме того, организацию могут внести в черный список на неопределенный период времени, а это повлечет за собой отказ в выдаче разрешительных документов. Сделать это могут не навсегда, но на значительный период времени, что будет зависеть от ситуации.

Этапы открытия лицензии

Виды деятельности, занятие которыми требует получения лицензии, были указаны выше. Теперь разберемся в том, что следует сделать для того, чтобы открыть лицензию. Выполняется это поэтапно:

Прежде всего, предпринимателю требуется создать юридическое лицо, которое будет обладать определенным уставным капиталом. Важно учитывать, что требования к данному капиталу предъявляются достаточно жесткие. Для производства такого товара, как питьевой спирт, капитал должен составлять приблизительно девяносто миллионов рублей. Для изготовления не питьевой алкогольной продукции достаточно иметь фонд в восемьдесят миллионов рублей. Без выполнения указанных требований никакого разрешения не выдадут.
Следующим шагом является создание специальных лабораторий, которые будут заняты контролем качества. В том случае, если у предпринимателя нет на это средств, из ситуации можно выйти. К примеру, для этого можно найти такие лаборатории на стороне и заключить с ними соответствующие соглашения, в которых следует отразить, что данные предприятия будут постоянно осуществлять контроль производственного процесса и следить за качеством выпускаемых товаров.
Следующим шагом должна стать проверка и тестирование оборудования, посредством которого будут производиться алкогольные товары. Любое оборудование обязательно должно соответствовать принятым технологическим стандартам, кроме того, оно должно пройти соответствующую сертификацию. На отечественном рынке имеется много оборудования, но далеко не все оно отвечает необходимым требованиям, так как не все представители предприятий, связанных с производством техники, спешат пройти ее осмотр.
Одним из главных вопросов, интересующих проверяющие органы, являются санитарные условия помещений, в которых производится продукция. Также проверяющие имеют право поинтересоваться квалификацией сотрудников и соблюдением техники безопасности на рабочих местах. Об этом моменте следует позаботиться заранее, так как малейшая оплошность может привести к отказу в выдаче лицензии.
Когда все вышеперечисленное будет готово, можно приступить к сбору соответствующей документации. Для этого потребуется Устав предприятия, в котором будет отражен соответствующий вид деятельности. Также понадобятся выписка из налогового органа по месту учета предприятия, информация о размерах уставного фонда и другие документы.

Продление лицензии на производство алкогольной продукции

Чтобы данная процедура прошла как можно быстрее, многие организации обращаются к опытным юристам, на чье имя выдается нотариальная доверенность. Такие посредники, зная все тонкости, достаточно быстро оформляют требуемые документы. После того как вся документация будет собрана, понадобится произвести оплату госпошлины. Далее на предприятие обязательно приедет представитель из государственного органа с целью проверки соответствия поданных документов. Если все будет сделано правильно, разрешение непременно выдадут.

Теперь мы знаем, как получить лицензию на производство алкогольной продукции.

Получение лицензии на реализацию алкогольной продукции актуально для всех компаний, решивших заняться торговлей спиртосодержащими напитками вне зависимости от характера торговой точки – оптовой, розничной или пункта общественного питания.

Кто выдает лицензии на продажу алкоголя?

Выдачей лицензий на алкоголь занимается Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка - Росалкогольрегулирование . В каждом регионе функционирует Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ведающее выдачей алкогольных лицензий на местах. Именно в это ведомство и подается заявление вместе с прилагаемым пакетом документов.

Порядок получения лицензии

Все переданные в лицензирующий орган документы обязательно регистрируются и проверяются экспертами. Решение о выдаче лицензии или об отказе принимается в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Этот срок может быть продлен на 30 дней при необходимости проведения дополнительной экспертизы.

Порядок получения лицензии и перечень документов для торговых организаций и объектов общепита одинаковы. Разница лишь в размере уставного капитала и требованиях к торговым и складским помещениям.

Пакет документов

Пакет документов на получение лицензии для розничной продажи алкоголя утвержден п. 3.2. ст. 19 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995г. и включает в себя следующие позиции.

Заявление на выдачу лицензии. В этом документе отражаются все реквизиты юридического лица, претендующего на получение лицензии. В случае реализации пищевой алкогольной продукции в нескольких точках, в заявлении указываются все эти точки. Можно получить одну лицензию с приложением для каждого магазина или точки общепита либо отдельную лицензию для каждого пункта продаж.
Нотариально заверенные копии учредительных документов соискателя лицензии.
Копия свидетельства о гос. регистрации юридического лица.
Копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
Копия платежного документа об оплате государственной пошлины на получение лицензии.
Документы, подтверждающие наличие оплаченного уставного капитала в размере, установленном ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ - не более 1 000 000,00 рублей для точек розничной продажи алкоголя.
Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии в собственности или в аренде сроком более одного года стационарных торговых и складских помещений.

Продавать спиртосодержащие в соответствии с вышеуказанным нормативным актом напитки запрещено:

На территории детских, медицинских, образовательных и спортивных учреждений.
В учреждениях культуры за исключением реализации алкоголя в рамках организации общественного питания.
На общественном транспорте и автозаправочных комплексах.
На рынках и в местах массового скопления людей, вблизи источников повышенной опасности.
На военных объектах.
В не стационарных торговых точках.
Не совершеннолетним.

Кроме того, торговая точка, претендующая на получение лицензии, должна иметь соответствующее оснащение.
Компании, осуществляющие торговлю алкоголем в городской черте, обязаны иметь в собственности или аренде стационарное торговое и складское помещение общей площадью не менее 50м2 и организовать работу контрольно-кассовой техники.

Это требование справедливо как для торговых компаний, так и для объектов общественного питания. Требования к помещениям для компании, предлагающей алкоголь в сельском поселении, более демократичны - 25 м2 суммарно для торгового зала и склада плюс непременное наличие ККМ.

Для торговли пивом и пивными напитками наличие стационарного и складского помещения, а также ККМ обязательно, но строгих требований по площади законом не предусмотрено. При реализации пива и пивных напитков в рамках организации общественного питания требования пункт в отношении обязательного наличия в собственности или в аренде стационарного торгового и складского помещения не актуален.

Основной нормативный акт, регулирующий лицензирование в этой области Федеральный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г .

Дополнение

Если вам необходима консультация профессионального юриста по получению лицензии на торговлю алкоголем, задайте интересующий вас вопрос через онлайн-сервис "Правовед" (партнер Фабрики Манимейкеров).

Насколько выгодна продажа алкоголя - не приходится объяснять. Но начать деятельность, связанную со спиртосодержащей продукцией, сложно. Борьба с бюрократией, наличие знаний и опыта в оформлении документов, умение взаимодействовать с государственными органами - к получению алкогольной лицензии для магазина необходимо подойти ответственно. Придется в кратчайшие сроки подготовить внушительный пакет документов, сформировать уставной капитал, арендовать/купить помещение. Но и это не гарантия, что вам выдадут алкогольную лицензию. А что грозит в случае отказа? Вам не вернут документы, уплаченную госпошлину, потеряете нотариальные расходы и, конечно, время и деньги. Компания «ЮрЭксперт» предлагает иной подход - получение алкогольной лицензии для магазина мы полностью возьмем на себя, минимизировав риск отказа. Алкогольная лицензия - кто может стать соискателем?

Законодатель выдаст разрешение на торговлю алкоголем в розницу только зарегистрированным юридическим лицам. При этом организация должна доказать свою «состоятельность», подтвердив наличие уставного капитала. Его размер может значительно отличаться для каждого региона, но не должен быть ниже 50 000 руб. (например, для Москвы - от 1 000 000 руб.).

Лицензию на реализацию алкогольной продукции выдает отдельный орган (в зависимости от региона) - ведомство потребительского рынка услуг. Контролирует выдачу разрешений Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка РФ.

Для оформления лицензии алкогольной необходимо иметь только стационарные помещения, где осуществляется торговля и предусмотрены складские помещения для хранения продукции. Площадь магазина не должна быть меньше 50 м. кв. в городе, 25 м. кв. - на территории сельской местности. Помещение в обязательном порядке оборудуется сигнализацией (как торговый зал, так и склад), имеет сейф, предусмотрено наличие кассовой техники. Объект недвижимости должен находиться в собственности юридического лица или нужно подписать договор аренды с владельцем.

Обратите внимание, если алкогольная (торговая) лицензия оформляется для арендованного магазина, придется в обязательном порядке регистрировать в ИФНС договор аренды (указывается срок не менее 12 месяцев).

Недопустимо располагать торговую точку, реализующую алкогольную продукцию, вблизи медицинских и образовательных учреждений, военных объектов, рынков, заправочных станций, остановок общественного транспорта, мест массового скопления людей. Минимальное расстояние должно составить от 50 до 200 м (в каждом регионе свои нормы). Несоблюдение данного требования может привести к отказу в получении лицензии.

Лицензирующий орган в обязательном порядке (перед оформлением лицензии) совершает ревизионную оценку помещения. В ходе проверки исследуют магазины на наличие:

Сейфа.
Кассовых агрегатов.
Систем пожаротушения.
Складских помещений.
Правоустанавливающих документов.
Заключений государственных органов (МЧС, Роспотребнадзор).

Обратите внимание, что контролирующий орган обязательно проверяет актуальность указанного в документах юридического адреса. При сообщении неправдивой информации - вам откажут в лицензии.

В оформлении алкогольной (торговой) лицензии могут отказать, если помещение будет признано несоответствующим требованиям закона. Чтобы такого не произошло, и вы не потеряли возможность заниматься прибыльным бизнесом, наши специалисты помогут подготовить магазин к выездной проверке. Важно!

Получение разрешения станет невозможным для соискателя, если выяснится, что организация имеет долги по уплате налогов, обязательных сборов.

Перед подачей документов стоит выяснить этот факт, правда, сделать это непросто. Наши юристы готовы выяснить, имеются ли долги, а если они велики - помочь зарегистрировать новую организацию, которая гарантированно позволит получить лицензию на реализацию алкогольной продукции.

Торговая точка или учреждение общественного питания?

И в том, и в другом случае необходимо получить розничную лицензию на продажу алкогольных продуктов. Но к каждому виду деятельности предъявляются разные требования:

Условия получения лицензии алкогольной	Торговля в магазине	Реализация алкогольных продуктов в ресторанах, кафе, барах, закусочных и т.д.
Правовая форма	Юридические лица
Возможность продавать алкогольную продукцию в определенное время суток		Круглосуточно
Размер капитала (уставного)	От 50 000 руб. (сумма возрастает в зависимости от региона, где оформляется лицензия)	10 000 руб. - для всех регионов
Требования к помещению	Для получения разрешения нужно иметь собственное или арендованное (не менее 12 месяцев) помещение - только стационарного типа
Площадь помещения	Алкогольные лицензии выдаются только организациям, осуществляющим деятельность в помещении площадью от 50 кв.м
Государственная пошлина за выдачу лицензии (на 1 год)
Минимальная удаленность коммерческого объекта от мест массового скопления людей, образовательных, культурных, медицинских учреждений	Индивидуально в каждом регионе - от 50 до 200 м.
Наличие контрольно-кассового оборудования	Необходимо. Если продавец не работает на ЕНВД - достаточно товарного чека

Допускается оформление алкогольной лицензии на 1 год или на 5 лет (государственная пошлина составит 325 000 руб.). Долгосрочное разрешение - более выгодный вариант для организаций, ведь лицензионный сбор может увеличиться в следующем году.

Обратите внимание, если вам отказали в разрешении на торговлю - законодатель не предусматривает возможности возвращения заявителю уплаченной госпошлины. Минимальная потеря составит 65 000 руб., максимальная - 325 000 руб. И это без нотариальных расходов! Поэтому не стоит рисковать личными средствами, доверьте дело профессионалам, чтобы иметь возможность вести прибыльный бизнес.

Документы для оформления алкогольной лицензии

Если вы планируете заниматься оформлением алкогольной лицензии самостоятельно - придется собрать большой комплект документов для подачи в лицензирующий орган. Доверите дело юристам компании «ЮрЭксперт» - избежите сложной процедуры, лицензия будет оформлена без проволочек и вашего участия.

Комплект документов для получения лицензии:

Личное заявление от соискателя разрешения на торговлю спиртными напитками.
Устав организации. Если у вас его нет - наши юристы его разработают таким образом, чтобы вы гарантировано получили разрешение на реализацию алкогольной продукции. Составим и Протокол о создании предприятия, учредительный договор.
Свидетельство ОГРН.
Выписка ЕГРЮЛ - актуальная на месяц подачи документов.
Документ, который подтвердит наличие у соискателя Уставного капитала (оплаченного) - справка из банка или отчет об оценке имеющегося имущества.
Свидетельство ИНН.
Решение или Протокол о назначении Генерального директора
Правоустанавливающий документ на помещение, где будет реализовываться алкогольная продукция.
Если помещение арендованное - зарегистрированный в ИФНС договор субаренды/аренды сроком не менее, чем на 1 год.
Документы из БТИ - техническая характеристика помещения с поэтажным планом, экспликацией, выписка из технического паспорта.
Действующий договор с охранной организацией, а также акт, который подтвердит, что охранная система (сигнализация) принята в эксплуатацию.
Заключение Пожарного надзора.
Справка, подтверждающая, что юридическое лицо, получающее лицензию для магазина, не имеет задолженностей перед бюджетом по налогам и обязательным сборам.
Карточка регистрации ККМ - наличие кассового оборудования.
Заключение Роспотребнадзора.
Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины на 1 год или 5 лет.

Обратите внимание, что все копии документов должны быть заверены нотариально.

Лицензирующему органу отведено 30 дней для рассмотрения и проверки представленных документов. После чего вам сообщат, возможно ли получение лицензии либо вам отказали в ее выдаче. Если потребуются дополнительные проверки сведений о лицензиате - срок оформления документа может увеличиться до 60 дней.

Продление лицензии для розничной реализации спиртных напитков Компания «ЮрЭксперт» поможет вам продлить разрешение быстро и без риска получить отказ. Если вы будете самостоятельно заниматься пролонгацией - никто не гарантирует, что получение лицензии пройдет без сложностей. Проблема в том, что помимо документов, лицензирующий орган осуществит проверку ваших магазинов. Найдены несоответствия, есть долги по налогам, помещение признано непригодным для торговли спиртными напитками - лицензия аннулируется, а вы теряете бизнес. Какие документы подавать:

Заявление на продление разрешения.
Квитанция об уплате государственной пошлины (65 000 руб.).
Копия и оригинал еще действующей лицензии.
Правоустанавливающий документ или договор аренды на торговое помещение.

Обратите внимание, что подать заявление на продление необходимо не позже 30 дней до окончания действия лицензии, но не раньше 90 дней до указанной в документе даты.

На экспертизу документов отводится 15 дней, после чего принимается решение о продлении или об отказе в разрешении реализовывать спиртные напитки в розницу.

Нет лицензии - есть ли ответственность за продажу спиртных напитков? С каждым годом законодатель ужесточает ответственность за ведение деятельности без соответствующих разрешений. Возможные санкции для нарушителей:

Вид правонарушения Юридические лица Предприниматели
Отсутствие действующей лицензии Штраф до 300 000 руб. Штраф до 15 000 руб., но не менее 10 000 руб.
Конфискация всей спиртосодержащей продукции
Выявление факторов, которые не соответствуют нормам, установленным лицензирующим органом Даже при наличии лицензии, ревизионный орган имеет право приостановить деятельность организации на 3 месяца
Поддельные акцизные марки на продукции - фальсификат Штраф до 300 000 руб. и конфискация товаров.

Вид правонарушения	Юридические лица	Предприниматели
Отсутствие действующей лицензии	Штраф до 300 000 руб.	Штраф до 15 000 руб., но не менее 10 000 руб.
Отсутствие действующей лицензии	Конфискация всей спиртосодержащей продукции
Выявление факторов, которые не соответствуют нормам, установленным лицензирующим органом	Даже при наличии лицензии, ревизионный орган имеет право приостановить деятельность организации на 3 месяца
Поддельные акцизные марки на продукции - фальсификат	Штраф до 300 000 руб. и конфискация товаров.

Если реализуемая без разрешения или с таковым спиртосодержащая продукция причинит вред здоровью потребителя (фальсификат) - ответственное лицо организации-продавца будет привлечено к уголовной ответственности.

Получение алкогольной лицензии для магазина - почему могут отказать Важно! Сбор полного пакета документов для разрешения, не гарантирует выдачу документа. Мы предлагаем так не рисковать - проведем аудит на соответствие торговых точек действующему законодательству, подготовим и проверим имеющиеся документы. Поможем оперативно получить дополнительные заключения из всех государственных органов, проанализируем учредительные документы, проконтролируем наличие долгов. Какой вариант подойдет вам:

Возможные причины отказа	Лицензия оформляется нашими юристами	Разрешение получаете лично
Просроченные уставные документы или их отсутствие	Мы возьмем на себя разработку всех учредительных документов, проанализируем вид деятельности, предусмотрим максимум условий для получения лицензии.	Не всегда образцы документов соответствуют виду деятельности заявителя, сложно составить юридически грамотный Устав.
Ошибки/неточности при заполнении комплекта документов для получения разрешения.	Юристы гарантируют правильность заполнения бумаг, нет риска отказа из-за недочетов, ошибок.	Высока вероятность допущения ошибок из-за незнания всех требований лицензирующего органа
Приведение в соответствие помещения, где осуществляется торговля	Специалисты осуществят проверку здания, укажут на недочеты, которые вы еще сможет исправить (до выезда комиссии). Проверим или поможем составить договор аренды, зарегистрируем его в ИФНС.	Незнание нюансов, которые могут повлиять на выдачу разрешения
Указаны неправдивые данные о предприятии	Исключено, потому что мы проводим аудит всей документации	Такое возможно умышленно или не намеренно
Нет заключений из специализированных органов (Роспотребнадзор, МЧС и т.д.)	Мы тесно взаимодействуем с контролирующими органами, поэтому готовы посодействовать в выдаче всех необходимых заключений в кратчайшие сроки.	Длительный срок оформления заключений, невозможность получить «правильные» документы

Оформление алкогольной лицензии - дело непросто сложное, но и весьма затратное. К тому же оно займет много времени, если вы не знаете с чего начать и как гарантированно получить разрешение. Но проблему легко решить, не понеся никаких убытков - обратитесь в компанию «ЮрЭксперт», которая имеет огромный опыт в оформлении разрешений на любой вид деятельности.

Вопрос получения лицензии для реализации алкогольных товаров является актуальным для любой фирмы в том случае, если она решила осуществлять торговлю алкогольной продукцией вне зависимости от того, какая это торговая точка — с оптовой продажей, розничной или является пунктом общепита. Каковы правила торговли алкоголем в 2018 году?

Почему речь идет именно о правилах торговли алкогольной продукцией? Потому что с каждым годом государственный контроль над этой сферой торговли становится все жестче. Тем, кто хочет торговать товарами, относящимися к этой категории, надо не только получить лицензию, но и постоянно отчитываться перед госорганами с помощью ЕГАИС и сдачи специальной декларации. Но обо всем по порядку.

Что такое ЕГАИС и почему в ней нужно зарегистрироваться

С 2016 года торговля алкоголем без подключения к ЕГАИС (расшифровывается как: единая государственная автоматизированная информационная система) запрещена! Это нововведение вступило в действие с 2016 года. С 1 января все, кто производит или продает (розница или опт – неважно) алкогольную продукцию должны быть подключены к ЕГАИС, а с 1 июля идет полноценный прием данных в системе.

ЕГАИС – это общая база сведений обо всей алкогольной продукции, которая была произведена в стране или ввезена на ее территорию, включая такие данные как: производитель, дата изготовления, крепость, состав, объем и т.п. С июля 2016 года в нее будут заноситься еще и данные о продажах.

Создана эта система для контроля оборота алкогольной продукцией и борьбы с контрафактом. Если вы хотите заниматься продажей подобной продукции, вам придется в ней зарегистрироваться. Штраф за не подключение к ЕГАИС довольно внушительный: для юрлиц он может составлять до 200 тыс. рублей.

Далее поговорим о получении лицензии. Сразу скажу, что торговлю алкогольной продукцией регулирует закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. Прочтите его, чтобы более серьезно ознакомиться с приведенными в нем требованиями. Текст закона можно найти по этой ссылке .

Теперь коротко пробежимся по основным моментам.

Какой государственный орган занимается выдачей лицензии на продажу алкогольной продукции

Лицензии на продажу спиртосодержащих товаров выдаются Федеральной службой, занимающейся регулированием алкогольных товаров — Росалкогольрегулированием (сокращенно ФСРАР). Каждый регион обладает своим Управлением, отвечающим за потребительский рынок и услуги. Также каждым регионом проводится контроль производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В эту структуру (конкретный орган следует уточнить заранее) и подается заявление, а также определенный пакет документов (их перечень установлен законодательством и различными нормативно-правовыми актами).

В каком порядке происходит выдача лицензии

Лицензия выдается только юрлицам, ИП могут продавать лишь пиво и пивные напитки – а на это лицензия не требуется. Документ оформляется на год или сразу на пять лет. Для получения лицензии надо собрать и сдать определенный пакет документов – обычно именно этот этап является самым сложным, так как собрать всю необходимую документацию действительно непросто.

Все виды переданных в уполномоченный орган документов проходят обязательную регистрацию, а также экспертную проверку. Соответствующее решение — выдать лицензию или отказать в ее выдаче принимается в течение месяца с того момента, как было зарегистрировано заявление. Возможно продление этого срока еще на один месяц — если необходима дополнительная экспертиза.

Получение лицензии и необходимых документов для многих организаций является одинаковым. Отличие — уставной капитал (его размер) и требования, которым должны отвечать торговые и складские помещения.

Что должно быть в пакете документов

В пакете документов, необходимых для того, чтобы получить лицензию на реализацию спиртосодержащей продукции, обязательно должны быть следующие документы:

Заявление на получение лицензии. Этот документ должен отражать все реквизиты того юридического лица, которое претендует на лицензионную выдачу. Если пищевая алкогольная продукция реализуется во многих точках, в заявлении должны быть указаны сведения о каждой из этих точек. Возможно получение одной лицензии, при этом будет выдано приложение для каждой отдельной точки. И есть вариант с получением отдельной лицензии для любой продажной точки.
Необходимо наличие копий учредительных документов лицензионного соискателя (обязательно заверенных нотариусом).
Копии свидетельств ОГРН и ИНН, .
Банковские реквизиты.
Справка из ФНС об отсутствии долгов по уплате налогов и сборов.
Платежный документ о том, что государственная пошлина на выдачу лицензии оплачена.
Документы, подтверждающие наличие собственных / арендованных производственных и складских помещений.
Сертификат, подтверждающий соответствие объекта торговли заявленному виду деятельности.
Заключения госорганов о соответствии помещений экологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.
Копии сертификатов / декларации о соответствии основного технологического оборудования.
Документы, подтверждающие наличие оплаченного уставного капитала организации.

Документы можно подать как в бумажном, так и в электронном виде.

Каким должен быть уставный капитал

Об уставном капитале стоит сказать отдельно, так как здесь есть особые требования. Он должен составлять:

Минимум 10 000 рублей — для фирм, которые собираются реализовывать продукцию с 15% содержанием этанола;
Минимум 300 000 рублей — для фирм, которые собираются реализовывать продукцию с более чем 15% содержанием этанола;
1 000 000 рублей – для организации малого бизнеса, реализующей продукцию с содержанием этанола выше 15% и не состоящей специальном реестре;
10 000 000 рублей – для оптовиков.

Оплата госпошлины на алкогольную лицензию

Теперь разберемся, сколько стоит алкогольная лицензия.

Розничная продажа алкогольной продукции:

Выдача лицензии — 65 000 рублей (на один год);
Продление срока действия лицензии — 65 000 рублей (на один год).
Возможно получение на 5 лет — 325 000 рублей.

Производство, хранение и поставка произведенной продукции:

Для спирта и крепкого алкоголя — 9 500 000 рублей (на 5 лет);
Вина и спиртосодержащей пищевой / непищевой продукции — 800 000 рублей.

Другие виды деятельности:

Перевозка этилового спирта — 800 000 рублей;
Хранение спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции — 800 000 рублей;
Закупка, хранение и поставка пищевой / непищевой спиртосодержащей продукции — 800 000 рублей;
Перевозка нефасованной спиртосодержащей пищевой / непищевой продукции (с содержанием спирта выше 25%) — 800 000 рублей.

Переоформление лицензии:

При реорганизации юрлица — 65 000 рублей;
При реорганизации юрлица путем слияния, если у каждого из юрлиц есть действующая лицензия на один и тот же вид лицензирования – 3 500 рублей;
При смене названия, местонахождения и других сведений о юрлице, которые указываются в лицензии – 3 500 рублей.

Соблюдение требований к розничным торговым точкам

До сбора пакета документов на выдачу лицензии стоит учесть все требования к фирмам, а также торговым помещениям, в которых разрешена продажа спиртосодержащей продукции. Перечисление этих требований есть в ст.16 закона № 171-ФЗ.

Продажа спиртосодержащей продукции запрещена в следующих местах (согласно вышеуказанному нормативному акту):

Там, где располагаются медицинские, детские, образовательные учреждения и спортивные секции.
Там, где располагаются культурные учреждения. Исключение может составлять алкогольная реализация в рамках организации общепита.
Там, где люди пользуются общественным транспортом, а также на автозаправочных комплексах и остановках, нестационарных торговых объектах.
Там, где есть рынки и массовое людское скопление, а также источники опасности повышенного типа – розничные / оптовые рынки, вокзалы, аэропорты.
Там, где есть военные объекты.

Плюс к этому следует учесть следующие запреты:

Алкогольную продукцию могут продавать только юрлица, ИП могут торговать только пивом и пивными напитками.
Продажа алкоголя несовершеннолетним лицам запрещена.
Реклама алкогольной продукции, в том числе в сети Интернет и на телевидении, запрещена.
Торговля алкоголем без сопроводительных документов, сертификатов, маркировки запрещена.
Торговля алкоголем с 23.00 до 8.00 по местному времени запрещена (запрет не относится к общепиту и магазинам беспошлинной торговли).

Помимо всего вышеперечисленного, у торговой точки — претендента на лицензионную выдачу должен быть определенный уровень соответствующего оснащения.

У компаний, занимающихся реализацией алкогольных товаров на территории города, обязательно должны быть собственные или арендованные стационарные и складские здания. Размер их общей площади должен быть не менее 50 кв. м. Также должна исправно работать контрольно-кассовая техника. Если же у вас оптовая торговля, то размер площади должен быть минимум 100 кв. м.

Эти критерии считаются справедливыми и для торговой компании, и для помещения общественного питания. Компания, занимающаяся продажей алкогольных товаров в сельской местности, должна отвечать более демократичным требованиям – 25 кв. м. Сюда входит торговый зал и склад, а также ККМ.

Чтобы продавать пиво и пивные напитки также необходимо обладать стационарным и складским помещением, а также ККМ. При этом строгие требования касательно площади законодательными актами не указаны. Если пиво и пивные напитки реализуются в общепите, то обязательный пункт о собственном или арендованном стационарном торговом и складском помещении становится неактуальным.

Что такое алкогольная декларация

Алкогольную декларацию должны сдавать все юрлица и ИП, которые продают алкоголь или пиво. С помощью сдачи этой декларации государство контролирует оборот оптовой и розничной торговли алкоголем в стране. Если ЕГАИС создана для борьбы с контрафактом, то алкогольная декларация – это средство учета оборота алкоголя. Документ представляется в соответствующий орган исполнительной власти региона и в ФСРАР при наличии и предпринимателя лицензии. Есть лицензия – надо ежеквартально сдавать декларацию, пока срок действия лицензии не истечет. Если лицензия есть, но торговля алкоголем не осуществляется, то декларацию все равно надо сдавать – с нулевыми показателями.

Во многих странах производство и оборот алкоголя облагается дополнительными платежами и сборами, Россия - не исключение. Чтобы реализовывать алкогольную продукцию, в большинстве случаев потребуется получить лицензию на алкоголь, уплатив за это существенную госпошлину.

Алкогольных лицензий существует несколько видов, и каждая из них дает право на определённую деятельность: производство, оборот, закупку, поставку, транспортировку алкоголя. А с 31.03.2017 года, кроме того, придётся получать отдельную лицензию для продажи алкогольной продукции в общепите.

Производство и оборот алкоголя без лицензии наказывается административными штрафами:

юридические лица - на сумму от 200 000 до 300 000 рублей с конфискацией готовой продукции, сырья и используемых оборудования и транспорта (ст. 14.17 КоАП РФ);
индивидуальные предприниматели - на сумму от 100 000 до 200 000 рублей с обязательной алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 14.17.1 КоАП РФ).

Если же доказанный ущерб превысил 1,5 млн рублей, то возможно и привлечение к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ

Требования к заявителю для получения лицензии на алкоголь

Алкогольной признаётся продукция уже с содержанием 0,5% этилового спирта, но получать лицензию не требуется на производство и ; алкоголя, применяемого в фармакологии; виноградного сусла, произведённого сельхозпроизводителями.

Требования для выдачи алкогольной лицензии приводятся в законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ:

Организационно-правовая форма - только юридическое лицо. С 2015 года лицензия также выдаётся ИП-сельхозпроизводителям, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.
Наличие торговой площади и складских помещений в стационарном недвижимом объекте общей площадью не менее 50 кв. м. в городах и не менее 25 кв. м. в сельских поселениях.
Кассовый аппарат, если осуществляется розничная продажа за наличный расчёт.

Важно: выбирая помещение для розничной продажи алкогольной продукции, учитывайте, что оно должно находиться на расстоянии более 100 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений, спортивных и культурных объектов. На рынках, вокзалах, в аэропортах торговля алкоголем в розницу разрешена только в предприятиях общепита.

Сколько стоит лицензия на алкоголь

Стоимость лицензии на алкоголь зависит от вида деятельности и категории торговли (оптовая или розничная). Под стоимостью алкогольной лицензии понимают размер государственной пошлины за её выдачу, который указан в статье 333.33 НК РФ. Некоторые виды лицензий на алкогольную продукцию и их стоимость мы привели в таблице, полный перечень приводится в Налоговом кодексе.

Вид деятельности	Стоимость, рублей
Производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции, кроме вина
Производство, хранение и поставки произведённых вина и шампанского
Производство, хранение и поставки вина и шампанского, произведённых сельхозпроизводителями (крестьянско-фермерские хозяйства и ИП)
Закупка, хранение и поставки алкогольной продукции (оптовая торговля)
Розничная продажа алкогольной продукции	65 000 (за один год)

Документы для получения лицензии на алкоголь

Полный и подробный перечень документов для разных видов алкогольных лицензий приводится в Административном регламенте , утверждённом приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.

Минимальный пакет документов включает в себя:

заявление о выдаче лицензии (прил. № 2 к Административному регламенту)
нотариально заверенные копии учредительных документов организации (если копии не заверены, то с предъявлением оригиналов);
копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учёт, заверенные ИФНС, выдавшей оригиналы;
копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала необходимого размера (справка банка, решение общего собрания участников ООО и акт оценки имущества при внесении в УК неденежных средств, документ о внесении дополнительных вкладов и др.)
заключения МЧС и Росприроднадзора о соответствии помещений экологическим требованиям и пожарной безопасности;
документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений (в случае аренды срок в договоре обязательно должен быть указан не менее одного года, бессрочный договор будет основанием для отказа).

Куда обращаться за получением лицензии

Лицензию на алкоголь выдаёт Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (другое название - Росалкогольрегулирование). На территории РФ действуют 9 межрегиональных управлений, контакты которых опубликованы на сайте РАР.

Необязательно подавать документы только в центральные офисы межрегиональных управлений, на местах эти функции выполняют и другие государственные органы.

Например, в Москве это Департамент торговли и услуг города Москвы; в Нижнем Новгороде - Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородский области; в Новосибирске - Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Кроме того, оформлением розничных алкогольных лицензий занимаются и некоторые МФЦ.

Чтобы узнать ближайший к вам адрес подачи документов, обратитесь в экономический отдел местной администрации или свяжитесь с межрегиональным управлением вашего федерального округа.

Подать документы для получения алкогольной лицензии можно лично, почтой или в электронном виде. В течение 15 дней проводится экспертиза документов, и если всё в порядке, то проводится выездная проверка по месту деятельности на соответствие лицензионным требованиям и условиям. О времени проведения проверки лицензиату сообщают не менее, чем за 24 часа. По итогам составляется акт, на основании которого выносится решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.

Срок принятия решения о выдачи лицензии на алкоголь или об отказе в этом не должен превышать 30 дней, но в случае, когда документы требуют дополнительной экспертизы, срок может быть продлён до 60 дней.

Важно: с 2016 года участники алкогольного рынка (производители, оптовые и розничные продавцы) обязаны подключаться к системе контроля за оборотом алкоголя - .

Продление лицензии на алкоголь

Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления. Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение - можно оплатить действие лицензии только на один год. Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.

Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:

заявление о продлении лицензии (прил. № 6 к Административному регламенту);
документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.

Кроме того, Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию, где заявитель стоит на учёте, запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам. При наличии долгов перед бюджетом в продлении лицензии откажут.

После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.

Отказ в выдаче лицензии на алкоголь

В выдаче лицензии на алкоголь могут отказать, и самое неприятное, что госпошлина при этом не возвращается. Хорошо, если речь идет о минимальной сумме в 65 000 рублей за один год действия розничной алкогольной лицензии, а если это 800 000 или 9 500 000 рублей?

Минфин о причинах невозврата уплаченной суммы отвечает шаблонно: «Порядок возврата госпошлины, установленный п. 1 ст. 333.40 НК РФ, не содержит такого основания для возврата, как отказ в выдаче или продлении срока действия лицензии» (например, в письме от 17.06.2015 № 03-05-06-03/34929).

Вопрос о законности невозврата госпошлины при отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя рассматривался в Конституционном суде, который посчитал, что нарушения прав налогоплательщика в этом случае не выявлено. При этом двое судей высказали особое мнение, в котором достаточно эмоционально расценили такое решение как формально правильное, но по сути издевательское (интересующиеся могут изучить текст Постановления КС от 23.05.2013 № 11-П, которое есть в свободном доступе).

Как бы то ни было, но вернуть пошлину из бюджета в случае невыдачи алкогольной лицензии не удастся, поэтому советуем изучить причины отказа, приведённые в Административном регламенте:

отсутствие некоторых обязательных документов или их несоответствие установленной форме или содержанию;
исправления, приписки, зачёркнутые слова, несоответствие данных в документах;
копии не заверены в установленном порядке;
нарушен срок подачи документов;
подача заявления от заявителя об отказе о предоставлении государственной услуги по выдаче лицензии.